常见问题
规范编制,应加快速度,甘肃大灾不断,在治理过程中遇到的主要问题没有一个标准可依,预算遇到很大问题。参照各种其他系统标准,拿到国家层面审查,会遇到很多问题。是否通过调研先出台一个试行的,先运行再修订。可以先上路,后规范,上下反复多征求会员单位意见,会更严密,更完善。标准规范,加速建设,分轻重缓急建设,从灾害类型和工作内容上,先出台一些急需的规范。
此次146项标准规范已根据轻重缓急原则先编制急需规范。根据《地质灾害防治行业标准体系框架》和《地质灾害防治标准规范编制目录(2013-2015年)》,拟用三年左右时间制修订综合、调查评价、勘查、设计、施工、监理、监测、应急支撑、预算标准、信息系统共10类146项。其中,拟制订133项、拟修订5项、正在制定的1项、正在征求意见的3项、已审查的1项,已制定的3项。时间安排上,大约每年完成制修订工作总量的三分之一左右。
标准规范是一个笼统的范畴,我们现在编制的标准规范有146项,种类和目录划分偏细、不够科学,会造成编制的困难,希望顶层设计更加完善,有些规范可以改为手册、技术指南或是技术要求。
地质灾害防治系列标准规范体系框架,由协会秘书处、环境司、经研院、三峡地质灾害防治工作指挥部和监测院有关同志组成的工作班子,于2013年3~4月分别在宜昌、北京召开专家研讨会,提出了《地质灾害防治行业标准体系框架》和《地质灾害防治标准规范编制目录(2013-2015年》的初稿。2013年5~6月,在北京召开三次专家研讨会,对《地质灾害防治系列标准规范体系框架》和《地质灾害防治系列标准规范编制目录》进行修订及完善,目录由136项经专家讨论增加至151项,最后确定为146项。 标准规范体系框架是各地区专家多次会商研讨的成果,在编制过程中如若需要变更为手册、技术指南或技术要求可向组织单位提出变更申请,报协会备案。若此问题有不明确之处,请联系协会技术咨询部的同志。
146项标准规范数量庞大,在启动标准规范编制之前,应先征求会员单位意见,同时修改完善原有的标准规范,吸收借鉴其他行业的优秀规范标准,摸底调查,筛选标准规范,提高工作效率,节省人力物力,避免重复劳作。同时标准规范的编制往基层倾斜,不要局限于某些地区。
在编制工作启动之前,已于2013年4月22日在协会门户网站发布“关于征求地质灾害防治行业标准规范编制意见的函 ”,希望会员单位对体系框架提出意见和建议,公告发布后收到了会员单位的意见已经逐一整理并采用了部分建议。
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